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黄陂区乘势借力,多方联动处置闲置用地

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    发表于 2019-6-9 11:49:16 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    2019年2月,市委市政府启动全市作风巡查,安排第六巡查组对全市闲置土地清退工作开始专项巡查,黄陂区闻风而动,按照市专项巡查工作部署,结合市自然资源和规划局专项工作方案要求,以高压态势推进闲置用地清理处置,推动了一批项目动工建设,取得了初步成效,呈现出良好工作局面。
      一、提高认识高站位,强化领导建机制
      第六巡查组进驻黄陂后,区委区政府前所未有的高度重视,将专项清理工作上升到破解疑难问题、优化营商环境、实现高质量发展的高度来认识,在工作姿态上变“要我做”为“我要做”,抢抓市作风专项巡查的重要机遇,扎实有效、动真碰硬地推进闲置用地遗留问题的实质性突破。
      区委区政府分别召开专题会,对闲置土地清理工作进行分析和动员部署,成立了分管副区长为组长的闲置用地专项清理处置工作领导小组,制定了《黄陂区2019年闲置土地清理处置工作方案》,召开了有相关部门和街道负责人参加的动员大会。会上,决定建立闲置用地清理处置联席会议机制,由区专项工作领导小组召集区自然资源和规划、商务、经信、交运等部门和有关街道负责人参加的联席会议,对闲置用地处置工作进行分析研判,作出具体的决策部署。
      二、深入排查摸底数,逐宗核查双承诺。
      决不放过任何一宗闲置土地。这是区政府主要领导提出的要求,也是工作专班的行动准则,在市巡查六组的带领和督导下,黄陂区工作专班对历年以来的闲置用地进行详细逐宗清理登记列表,共清理出闲置用地117宗。随后,会同第六巡查组深入现场对闲置用地进行逐宗核查,核查过程中,街道及用地单位负责人各自陈述闲置原因,分清责任,进行“双承诺”,即,因政府原因造成闲置的,由街道作出按期交地承诺;因企业自身原因造成闲置的,由企业作出按期动工承诺。目前,该区上报的117宗用地中,35宗已动工建设,位于长江新城范围内的地块正在协商,剩余48宗闲置用地已全部签订了“双承诺”。
      三、制订清单明任务,挂图作战统步调。
      闲置用地清理处置工作要当作一场战役来打,这是区工作专班立下的决心。为此,区工作专班对117宗用地涉及的10个街道及招商、经信、交通等部门下达责任清单,将整改事项与要求落实到相应的部门和单位,再由其落实到责任人。在区自然资源和规划局设立“作战室”,将闲置土地处置方案以表格形式上图上墙,实时进行项目进展更新,整改完成一宗,动工一宗,销号一宗。通过“挂图作战”可以清楚地掌握每一宗用地整改的进展情况。各街道也同步做好“挂图作战”工作。工作专班根据市委作风巡查第六组要求,做好“一地一策,一地一档” 工作,对每宗闲置用地建档立册,对每宗地制订一套整改方案,对处置方法路径、时限、要求、责任单位等事项进行明确,对用地进行分类处置。
      四、多措并举排障碍,主动服务促动工。
      闲置用地处置的基本价值取向就是要让沉睡的土地动起来。通过三个月的努力,黄陂区已有32宗闲置用地动工建设。出台《黄陂区加快推进产业项目建设工作机制实施方案》,各街道各部门成立工作服务专班,开辟绿色通道,主动服务企业。由街道与企业联系,对于符合容缺审批条件的项目,由企业作出承诺,由街道安排专班跟踪服务,统一上报申请,区政府相关部门积极配合,尽快完成项目建设审批,使企业尽快动工建设。2019年3月,滠口街道对武汉迅骐光电科技有限公司用地现场踏探时与企业交流发现,项目用地已具备动工条件,但因企业正在考虑调整项目,未将设计方案及报建手续重新上报,在了解企业情况后,滠口街道及区自然资源和规划局主动对接企业,开辟绿色通道,合并审批流程,在征求项目消防、人防意见时,提前对方案公示征求意见,节约项目报建时间。目前武汉迅骐光电科技有限公司已重新取得建设工程规划许可,项目单位已完成施工准备工作,机械已进场,正在与建设部门协调,按照容缺审批,允许项目进行动工建设。
      对于企业其他因素不能动工的,由区政府统筹,街道及各部门在政策范围尽力协调解决,推动项目动工建设。武汉市鑫顺盛达金属制品有限公司、武汉长江科迪机械制造有限公司等8家用地单位在取得用地后发现项目用地上空存在220kv高压线,根据《国有建设用地使用权出让合同》约定,高压线为项目用地约定条款,如需迁移,需由企业与电力部门自行协商。横店街道在了解情况后,主动与电力部门对接,为企业排忧解难,积极对接新的电力规划,争取发改委立项,根据新的电力路网规划,完成了电力线迁改。保证了武汉市鑫顺盛达金属制品有限公司、武汉长江科迪机械制造有限公司项目动工建设。
      五、依法处置讲程序,问责督办抓落实。
      区清理处置工作专班聘请专业律师团队全程指导闲置土地处置工作,目前对涉及的闲置土地全部下达《闲置土地调查通知书》,按程序进行闲置调查,在对武汉子连日盛投资发展有限公司等项目用地下达《闲置土地调查通知书》后,多次约谈企业给予压力,督促企业办理相关手续,使企业从消极应付转为积极主动动工,目前武汉子连日盛投资发展有限公司等项目用地已动工建设。对于至今未动工的项目,已按程序完成15宗闲置土地认定工作,对属于企业原因的已下达《闲置土地认定书》。
      为加强闲置土地处置各环节的衔接与落实,区政府和区自然资源和规划局安排专人对该工作进行督办,区局两级纪检监察部门主动介入,以谈话、问询等方式对落实不力的责任人及时提醒,如,在送达《闲置土地调查通知书》环节,对因未及时联系上企业负责人而送达不及时,纪检监察部门及时谈话,督促相关责任人切实履责,尽快完成送达任务。
      六、行百里者半九十  持续加力求全胜
      黄陂区政府清醒地认识到,闲置用地清理处置工作只是形成了良好的开局,要将这种势头保持至终,取得处置工作的全胜,还必须不断拓思路,上措施,加力度,要做好打攻坚战、啃硬骨头的充分准备。下步工作重点是对已动工的32个项目跟踪加快督促投产;对已交付土地尚未动工的35个项目,督促企业履行开工承诺,在建设项目审批、产业项目调整上,部门和街道再提供“保姆式”服务,帮助企业尽快开工建设;对于尚未交付土地的13宗用地,督促街道尽快完成拆迁腾地,完善基础设施建设,消除动工障碍,完成交地及后续动工建设;对于位于长江新城和机场管理范围内的37宗用地,加强与新城管委会和机场集团的对接,协调解决好项目建设有关问题,促进动工建设。


    2019年6月5日

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    发表于 2019-6-9 19:25:35 来自手机 | 显示全部楼层
    盘龙三路凯威那块地桑心地

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    发表于 7 天前 来自手机 | 显示全部楼层
    黄陂区管理者坐井观天没有大视野,地区发展严重落后,辖区基础设施道路配套严重不足,特别是盘龙城到处断头路,环境保护不力一个好端端的后湖被殡仪馆祸害,黄陂离市区最近的刘店地区多好的地区啊被管理者搞了个垃圾焚烧处理场,试想大片的地区被搞的乌烟瘴气,谁还愿意到此地投资,土地不闲置才怪
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